Дело № А53-12345/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Космос-Кран»

Об адвокате таможенный юрист Андрей Эдуардович Бернев


Дело № А53-12345/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Космос-Кран»

 5156_1931332
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 
344 002 г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8 «а» 
http://www.rostov.arbitr.ru; е-mail: info@rostov.arbitr.ru 
 
Именем Российской Федерации 
Р Е Ш Е Н И Е 
г. Ростов-на-Дону 
20 ноября 2013 года Дело № А53-12345/2013 
 
Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2013 года 
Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2013 года 
 
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Маковкиной И.В. 
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания 
Кузьминой Е.В., 
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной 
ответственностью «Космос-Кран» ИНН 6140022439, ОГРН 1056140003710 
к Ростовской таможне 
о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных 
пошлин, налогов и пени 
 
при участии: 
от заявителя – Бернев А.Э. по доверенности от 10.04.2013 – до и после перерыва 
от заинтересованного лица – Скворцова Е.В.. по доверенности № 02-32/0380 от 17.04.2013 
– до и после перерыва 
 
установил: общество с ограниченной ответственностью «Космос-Кран» (далее - общество) 
обратилось в арбитражный суд с заявлением к Ростовской таможне (далее – таможня) о 
признании незаконным бездействия таможни по начислению и выплате процентов в связи 
несвоевременным возвратом излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пени по 
ГТД № 10313110/220708/0001667; о взыскании процентов за нарушение срока возврата 
излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и пени в размере 749 503 рублей 32 
копейки. 
В судебном заседании 06.11.2013 объявлен перерыв до 13.11.2013. После перерыва 
13.11.2013 судебное заседание продолжено. 
Представитель заявителя в порядке части 2 статьи 49 АПК РФ заявил об отказе от 
иска в части признания незаконными бездействий Ростовской таможни по начислению и 
выплате процентов в связи несвоевременным возвратом излишне взысканных 
таможенных пошлин, налогов, пени по ГТД № 10313110/220708/0001667. 
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального 
кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если 
установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом. 2 5156_1931332
 
 
 
Отказ истца от заявленных требований в части признания незаконными бездействий 
Ростовской таможни по начислению и выплате процентов в связи несвоевременным 
возвратом излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пени по ГТД 
№ 10313110/220708/0001667 принимается судом как не противоречащий закону и не 
нарушающий права других лиц. 
Таким образом, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного 
процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в части признания 
незаконными бездействий Ростовской таможни по начислению и выплате процентов в 
связи несвоевременным возвратом излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, 
пени по ГТД № 10313110/220708/0001667 следует прекратить. 
Представитель заявителя ходатайствовал в порядке части 1 статьи 49 АПК РФ об 
уменьшении заявленных требований в части взыскания процентов за нарушение срока 
возврата излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и пеней до 748 753 рубля 39 
копеек. Суд принял уточнение требований. 
В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования, полагая, что 
в связи с несвоевременным возвратом излишне взысканных в порядке главы 18 
Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в 
Российской Федерации» таможенных пошлин, налогов, пени общество имеет право на 
взыскание процентов за период удержания таможней указанных платежей. 
Представитель таможни указал, что не подлежат взысканию проценты, начисленные 
на сумму пеней. 
Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд 
установил следующее. 
В соответствии с договором от 15.06.2008 № 051А, заключенным с фирмой AYDIN 
VINC VE LIMAN ISLETMECILICI LTD. STI (Bursa Turkey), общество ввезло на 
территорию России товар - самоходный погрузчик «SENNEBOGEN № 6130 НD», 2005 
года выпуска, двигатель № 9158203, шасси 61305203, мощность двигателя 400 л.с, 
грузоподъемность - 130 т, с навесным оборудованием в разобранном виде. Товар ввезен 
на таможенную территорию под таможенным режимом временного ввоза. 
В целях таможенного оформления общество 22.07.2008 подало в Ростовскую 
таможню ГТД № 10313110/220708/0001667, где таможенная стоимость ввезенных товаров 
была определена по шестому (резервному) методу. 
Ростовская таможня в порядке статьи 412 Таможенного кодекса Российской 
Федерации 21.05.2010 отменила решение таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону 
о принятии заявленной декларантом таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД 
№ 10313110/220708/0001667. 
В адрес общества направлены требования об уплате таможенных платежей от 
15.12.2010 № 1502-1525, от 24.01.2011 № 28, от 07.02.2011 № 64, от 05.03.2011 № 109, от 
11.04.2011 № 196. 
Согласно письму ОАО КБ «Центр - Инвест» (исх. № 159 от 15.02.2013 – л.д. 12) 
23.04.2012 со счета ООО «Космос-Кран» в бесспорном порядке списаны дополнительные 
таможенные пошлины, налоги в размере 7 286 242 рубль 39 копеек и пени в размере 
1 865 024 рубля 45 копеек. 
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 22.10.2012 по делу 
№ А53-1710/2011, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого 
арбитражного апелляционного суда от 17.01.2013, решение Ростовской таможни (КТС 1 
от 14.12.2010) о корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД 
№10313110/220708/0001667, признано незаконным. Постановлением ФАС СКО от 
25.04.2013 судебные акты оставлены без изменения. 
28.04.2012 общество направило в таможню заявления о возврате излишне 
взысканных таможенных пошлин, налогов и пени на общую сумму 9 238 691 рубль 41 3 5156_1931332
 
 
 
копейка: № 81 о возврате пеней в размере 1 745 504 рубля 48 копеек (взысканы согласно 
инкассовому поручению от 30.03.2012 № 48), № 80 о возврате 6 816 596 рублей 67 копеек 
(взысканы согласно платежным ордерам от 17.04.2012 № 001, от 20.04.2012 № 002, от 
23.04.2012 № 002), № 79 о возврате 519 395 рублей 07 копеек (уплачены согласно 
платежному поручению от 20.04.2012 № 120), № 78 о возврате 157 195 рублей 19 копеек 
(уплачены платежным поручением от 20.04.2012 № 121). 
Письмом от 26.02.2013 исх. № 20-17/03993 (л.д. 29) таможня уведомила общество о 
том, что в связи с КТС по ДТ № 10313110/220708/0001667 от 11.02.2013 образовалась 
излишняя уплата таможенных пошлин, налогов в размере 7 286 242 рубля 38 копеек. 
Ростовской таможней 25.04.2013 на счет ООО «Космос Кран» возвращены излишне 
взысканные таможенные пошлины, налоги и пени в размере 9 151 265 рублей 84 копейки 
платежными поручениями от 23.04.2013 № 191 на сумму 76 453 рубля 78 копеек, от 
23.04.2013 № 516 на сумму 854 136 рублей 75 копеек, от 24.04.2013 № 625 на сумму 
59 548 рублей 17 копеек, от 24.04.2013 № 590 на сумму 76 131 рубль 08 копеек, от 
24.04.2013 № 770 на сумму 539 223 рубля 57 копеек, от 24.04.2013 № 845 на сумму 
858 302 рубля 84 копейки, от 24.04.2013 № 546 на сумму 6 687 469 рублей 65 копеек. 
Данное обстоятельство подтверждается выпиской из банка ОАО КБ «Центр-Инвест». 
Согласно письму Ростовской таможни от 22.05.2013 (исх. № 20-10/10427) денежные 
средства в размере 9 151 265 рублей 84 копейки являются излишне уплаченными 
(взысканными) таможенными пошлинами, налогами, пенями, образовавшимися в связи в 
результате отмены решения таможни о корректировке таможенной стоимости по 
ГТД № 10313110/220708/0001667 (л.д. 26-27). 
Полагая, что указанные суммы являются излишне взысканными, заявитель исчислил 
проценты за период со дня списания сумм (24.04.2012) до дня, предшествующего возврату 
денежных средств на расчетный счет (25.04.2013). 
В соответствии со статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК 
ТС) возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных 
таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты 
таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных 
законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата 
и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей 
либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных 
пошлин, налогов. 
Согласно части 1 статьи 129 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном 
регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон № 311-ФЗ) взыскание и возврат 
таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным 
настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, 
налогов. 
В силу части 1 статьи 147 Закона № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне 
взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению 
таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). 
Согласно части 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ общий срок рассмотрения заявления о 
возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или 
излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со 
дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При 
нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных 
таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются 
проценты за каждый день нарушения срока возврата. 
При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона 
№ 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных 
таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по 4 5156_1931332
 
 
 
день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке 
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период 
нарушения срока возврата. 
Глава 18 Закона № 311-ФЗ предусматривает нормы принудительного взыскания 
таможенных пошлин, налогов. 
В соответствии со статьей 150 главы 18 Закона № 311-ФЗ принудительное взыскание 
таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей 
производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за 
счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков 
авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных 
платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке. 
Согласно части 1 статьи 152 Закона № 311-ФЗ требование об уплате таможенных 
платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не 
уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности 
уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных 
платежей, пеней и (или) процентов. 
В силу части 1 статьи 158 Закона № 311-ФЗ при неисполнении требования об уплате 
таможенных платежей таможенные органы вправе взыскивать подлежащие уплате 
таможенные платежи за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, 
денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей. 
Согласно пункту 4 части 1 статьи 117 Закона № 311-ФЗ обязанность по уплате 
таможенных пошлин, налогов считается исполненной, если размер указанных в 
настоящей статье денежных средств составляет не менее суммы подлежащих уплате 
таможенных пошлин, налогов с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин 
денежного залога, а если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с 
момента получения таможенным органом распоряжения о зачете. 
Материалами дела подтверждается, что в данном случае внесение спорной суммы 
таможенных платежей и пени произведено в рамках инициирования таможенным органом 
процедуры принудительного взыскания (решение от 30.03.2012 № 33 о взыскании 
денежных средств в бесспорном порядке, решение о приостановлении операций по счетам 
в ОАО КБ «Центр - Инвест», инкассовые поручения № 45-48). Указанные обстоятельства 
подтверждаются также таможней в отзыве. 
Следовательно, датой взыскания таможенных платежей является 23.04.2012 (письмо 
ОАО КБ «Центр - Инвест» № 159 от 15.02.2013 – л.д. 12). 
Поскольку таможенный орган произвел возврат обществу излишне взысканных сумм 
25.04.2013, требования заявителя о начислении процентов в порядке части 6 статьи 147 
Закона № 311-ФЗ за этот период являются правомерными. 
Процентов исчислены обществом от суммы платежей 9 151 265 рублей 84 копейки в 
соответствии с изменяющейся ставкой рефинансирования: за период с 24.04.2012 по 
13.09.2012 (143 дня) - по ставке 8% годовых и составили 286 039 рублей 56 копеек; за 
период с 14.09.2012 по 31.12.2012 (109 дней) по ставке 8,25% годовых и составили 224 843 
рубля 60 копеек, за период с 01.01.2013 по 25.04.2013 (115 дней) по ставке 8,25% годовых 
и составили 237 870 рублей 23 копеек. 
Общая сумма процентов, составляет 748 753 рублей 39 копеек. 
Довод таможни о том, что не подлежат начислению проценты на сумму взысканных 
пеней, отклоняется судом. 
Пунктом 12 статьи 151 Закона № 311-ФЗ 
 установлено, что уплата, взыскание и 
возврат пеней осуществляются по правилам, установленным таможенным 
законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации 
о таможенном деле в отношении уплаты, взыскания и возврата таможенных пошлин, 
налогов. 5 5156_1931332
 
 
 
Таким образом, поскольку статьей 147 Закона № 311-ФЗ установлено правило о 
начислении процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин и налогов, это 
правило также применяется при несвоевременном возврате суммы излишне взысканных 
пеней в силу пункта 12 статьи 151 Закона № 311 -ФЗ. 
Аналогичные выводы сделаны в рамках постановлении Пятого арбитражного 
апелляционного суда от 24.06.2013 по делу № А51-6530/2013. 
При таких обстоятельствах суд полагает правильным расчет обществом процентов 
на суммы несвоевременно возвращенных излишне взысканных таможенных пошлин, 
налогов, а также пеней. Иной подход нарушает принцип компенсации финансовых потерь, 
связанных с неправомерным удержанием излишне взысканных сумм. 
В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса 
Российской Федерации, статьями 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской 
Федерации и пунктом 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного 
Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики 
применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» судебные расходы по 
уплате государственной пошлины в размере 17 975 рублей 70 копеек подлежат отнесению 
на таможню с учетом уплаты заявителем платежным поручением от 11.06.2013 № 200. 
Согласно статье 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 
в определении о прекращении производства по делу арбитражный суд разрешает вопросы 
о возврате государственной пошлины из бюджета Российской Федерации. 
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ в случае прекращения 
арбитражным судом производства по делу уплаченная государственная пошлина 
подлежит возврату из федерального бюджета. 
Следовательно, государственная пошлина в размере 2 000 рублей подлежит возврату 
заявителю из федерального бюджета. 
Государственная пошлина в размере 2014 рублей 47 копеек подлежит возврату 
заявителю из федерального бюджета в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 
333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с уточнением (уменьшением) 
требований как излишне уплаченная. 
Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного 
процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 
 
Р Е Ш И Л: 
 
ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Космос-Кран» 
(ИНН 6140022439, ОГРН 1056140003710) об отказе от иска в части признания 
незаконными бездействий Ростовской таможни по начислению и выплате процентов в 
связи несвоевременным возвратом излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, 
пени по ГТД № 10313110/220708/0001667 удовлетворить. Принять отказ от иска в 
указанной части. 
Производство по делу прекратить в части признания незаконными бездействий 
Ростовской таможни по начислению и выплате процентов в связи несвоевременным 
возвратом излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пени по ГТД 
№ 10313110/220708/0001667. 
Принять уменьшение требований общества с ограниченной ответственностью 
«Космос-Кран» (ИНН 6140022439, ОГРН 1056140003710), заявленное 06.11.2013. 
Взыскать с Ростовской таможни в пользу общества с ограниченной 
ответственностью «Космос-Кран» (ИНН 6140022439, ОГРН 1056140003710) проценты за 
нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и пени в 
размере 748 753 рублей 39 копеек и судебные расходы по уплате государственной 
пошлины в размере 17 975 рублей 70 копеек. 6 5156_1931332
 
 
 
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Космос-Кран» (ИНН 
6140022439, ОГРН 1056140003710) из федерального бюджета государственную пошлину 
в размере 4 014 рублей 47 копеек. 
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый 
арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в 
кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в 
течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, 
вынесший решение, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном 
суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции 
отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 
 
Судья И.В. Маковкина 

Возврат к списку