Дело № А56-29941/2014 Закрытое акционерное общество "Файнд-К"

Об адвокате таможенный юрист Андрей Эдуардович Бернев


Дело № А56-29941/2014 Закрытое акционерное общество "Файнд-К"

517/2014-297289(1)
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ



г.Санкт-Петербург
08 августа 2014 года Дело № А56-29941/2014
Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2014 года. Полный текст 
решения изготовлен 08 августа 2014 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Семеновой И.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Болотовой Л.Д.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель Закрытое акционерное общество "Файнд-К" 
заинтересованное лицо Балтийская таможня
о признании недействительными решения от 17.03.2014 №РКТ-10216000-14/000078, 
№РКТ-10216000-14/000077 о классификации товаров, задекларированных в ДТ 
№10216100/050411/0028713, №10216110/180311/0013260
при участии
от заявителя: 
представитель Бернев А.Э., доверенность от 11.04.2014;
генеральный директор Коротков А.П., приказ от 03.01.2012;
от заинтересованного лица: представитель Головня М.А., доверенность от 27.12.2013;
у с т а н о в и л :
Закрытое акционерное общество "Файнд-К" (далее – Общество) обратилось в 
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о 2 А56-29941/2014
признании недействительными решения, вынесенные Балтийской таможней (далее –
Таможня, таможенный орган) от 17.03.2014 №РКТ-10216000-14/000078, №РКТ-
10216000-14/000077 о классификации товаров, задекларированных в ДТ 
№10216100/050411/0028713, №10216110/180311/0013260.
Представитель Общества в судебном заседании поддержал заявленное 
требование.
Представитель Таможни в судебном заседании возражал против удовлетворения 
заявленного требования.
Заслушав доводы сторон и рассмотрев представленные материалы, суд 
установил, что:
- на таможенную территорию Таможенного союза из Израиля в адрес ЗАО 
«Файнд-К» в контейнерах MSCU 5754267 и EMCU 3862222 был ввезен товар
гидрофобная добавка CP-88/LV к крахмальным клеям...», задекларированный по 
декларациям на товары №10216110/180311/0013260, №10216100/050411/0028713 (далее 
– ДТ №10216110/180311/0013260, №10216100/050411/0028713);
- товар, задекларированный по вышеуказанным ДТ, классифицирован в товарной 
подсубпозиции 2914 40 900 0 в соответствии с ТН ВЭД ТС;
- в период с 24.02.2013 по 17.03.2014 на основании статьи 131 Таможенного 
кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) Таможней проведена камеральная 
таможенная проверка по вопросу достоверности заявления сведений о заявленном 
классификационном коде товара, задекларированного по ДТ 
№10216110/180311/0013260, №10216100/050411/0028713;
- 17.03.2014 таможенным органом было принято решение № РКТ-10216000-
14/000078 о классификации товаров, ранее оформленных по ДТ № 
10216100/050411/0028713 и решение № РКТ-10216000-14/000077 о классификации 
товаров, ранее оформленных по ДТ № 10216110/180311/0013260;
- согласно указанным решениям классификационный код 2914409000 ТНВЭД ТС, 
ранее определенный Обществом и заявленный в декларациях на товары, был изменен 
на код 3911909900 по ТНВЭД ТС, которому соответствует более высокая ставка 
ввозной таможенной пошлины, чем коду определенному Обществом, в связи с 
увеличением ставки ввозной таможенной пошлины и перерасчета размера ввозных 
таможенных пошлин, налогов с Общества;
- Общество, не согласившись с решениями таможенного органа, обратилось в 
арбитражный суд с настоящим заявлением;3 А56-29941/2014
- в соответствии со статьей 52 Таможенного кодекса таможенного союза (далее –
ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по 
товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности 
классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления 
неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет 
классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, 
определенной законодательством государств - членов таможенного союза. Решения 
таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в 
соответствии со статьей 9 названного Кодекса;
- согласно пункту 2 статьи 54 ТК ТС проверку правильности классификации 
товаров осуществляют таможенные органы;
- в силу пункта 3 статьи 52 ТК ТС, в случае неверной классификации товаров, 
таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает 
решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством 
государств-членов таможенного союза;
- коды товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, 
указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, 
кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180 ТК ТС, а также в заключениях, 
справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются 
обязательными для классификации товаров (пункт 4 статьи 52 ТК ТС);
- решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического 
сообщества (далее - ЕврАзЭС) от 27.11.2009 № 18 утверждена единая Товарная 
номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее - ТН 
ВЭД ТС), установлены основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС (далее - ОПЙ 
ТНВЭДТС);
- товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на 
Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной 
организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности 
Содружества Независимых Государств (пункт 1 статьи 51 ТК ТС);
- выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков 
декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой 
и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, 
соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при 
классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным 
позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД;4 А56-29941/2014
- для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется 
исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или 
группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной 
позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и 
примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, 
положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне 
являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться 
соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено 
иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД);
- в соответствии с ОПИ №3 (б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из 
различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, 
представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может 
быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны 
классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным 
товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим;
- на основании ОПИ № 1 и ОПИ № 3(6) рассматриваемый товар по основному 
компоненту, придающему ему основное свойство - кетоноальдегид, Обществом при 
декларировании был классифицирован в подсубпозиции 2914 40 900 0 ТНВЭД ТС, 
которой соответствует текст: «кетоноспирты и кетоноальдегиды, прочие»;
- в группе 39 ТНВЭД ТС классифицируются пластмассы и изделия из них;
- согласно примечанию 1 к группе 39 во всей Номенклатуре термин «пластмассы» 
означает материалы товарных позиций 3901-3914, которые способны при 
полимеризации или на какой - либо иной последующей стадии принимать заданную 
форму под влиянием внешних воздействий (обычно температуры и давления, а при 
необходимости и с использованием растворителя или пластификатора) и сохранять ее 
после удаления внешнего воздействия, такого как прессование, литье, экструдирование, 
каландрирование или другого;
- в тоже время рассматриваемый товар является жидкостью на водной основе и не 
обладает свойствами, перечисленными в примечании 1 к группе 39, то есть не является 
«пластмассой»;
- в силу примечания 2 (в) к группе 39 в данную группу не включаются отдельные 
органические соединения определенного химического состава (группа 29);
- в соответствии с пояснениями к ЕТНВЭД ТС, введенных в действие решением 
Комиссии ТС № 851 от 18.11.2011 и действовавшим на момент подачи Обществом ДТ, 
в группу 39 включаются вещества, называемые полимерами, полуфабрикаты и изделия 5 А56-29941/2014
из них, таким образом, в группе 39 ЕТ ТНВЭД ТС классифицируются полимеры, 
полуфабрикаты из них;
- как разъяснено в пояснениях к ЕТ ТНВЭД ТС, полимеры состоят из молекул, 
которые характеризуются повторением одного или более типов мономерных звеньев;
- из представленного Обществом письма производителя товара от 27.05.2014, 
следует, что спорный товар классифицируются по гармонизированной системе 
описания и кодирования товаров в товарной позиции 2914 – кетоноспирты и 
кетоноальдегиды;
- таким образом, его основной компонент не является «полимером», а,
следовательно, не может быть отнесен к определенным видам полимеров, в связи с чем,
рассматриваемый товар не может быть классифицирован в товарной позиции 3911 
ТНВЭД ТС;
- кроме того, актом камеральной проверки №10216000/400/170314/А0043 от 
17.03.2014 установлено, что основным действующим веществом спорного товара 
является кетоноальдегид, что придает рассматриваемому товару основное свойство;
- кетоноальдегиды конкретно поименованы в товарной субпозиции 291440 
ТНВЭД ТС, таким образом, основное свойство компонента является кетоноальдегид
который не является полимером, конкретно поименован в иной товарной субпозиции 
(2914 40 ТНВЭД), таким образом, на основании ОПИ №1 указанный компонент товара 
не может быть классифицирован в товарной позиции 3911 ТНВЭД ТС, а с учетом 
положений ОПИ №3 (б) и весь рассматриваемый товар таможенным органом
необоснованно отнесен к товарной позиции 3911 ТНВЭД ТС;
- кроме того, товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности 
основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров 
Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (пункт 1 
статьи 51 ТК ТС);
- Гармонизированная система описания и кодирования товаров принята 
Международной конвенцией в Брюсселе 14.06.1883 (далее - Конвенция), к которой с 
01.01.1997 присоединилась Российская Федерация (постановление Правительства 
Российской Федерации от 03.04.1996 № 372);
- в пункте "а" статьи 1 Конвенции указано, что Гармонизированная система 
описания и кодирования товаров означает номенклатуру, включающую в себя товарные 
позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, 6 А56-29941/2014
группам и субпозициям, а также Основные правила интерпретации Гармонизированной 
системы;
- как следует из содержания статьи 3 Конвенции, Российская Федерация 
обязуется использовать все товарные позиции и субпозиции Гармонизированной 
системы, а также относящиеся к ним цифровые коды, без каких-либо дополнений или 
изменений, таким образом, для стран участниц Конвенций, в том числе и РФ, 
применяется единый порядок классификации товаров для таможенных целей;
- из представленных материалов дела, следует, что при декларировании товаров 
Обществом в Таможню были представлены экспортные декларации №№ 0110194198 и 
0120076427 страны вывоза (Израиль), по декларации № 011094198 на вывоз были
оформлены товары, прибывшие на таможенную территорию ТС в контейнере 
MSCU5754267 и заявленные по ДТ № 10216100/050411/0028713, а по декларации № 
0120076427 на вывоз были оформлены товары, прибывшие на таможенную территорию 
ТС в контейнере EMCU3862222 и заявленные в Таможню по ДТ 
№10216110/180311/0013260, №10216100/050411/0028713;
- согласно указанным экспортным декларациям спорные товары были 
классифицированы согласно Гармонизированной системе описания и кодирования 
товаров в стране вывоза (Израиле) в товарной позиции 2914 Номенклатуры. В этой же 
товарной позиции - 2914 ТНВЭД ТС Обществом были классифицированы спорные 
товары при их ввозе на таможенную территорию ТС при их декларировании 
таможенному органу Российской Федерации;
- указанное обстоятельство также указывает на то, что Обществом 
рассматриваемые товары обоснованно отнесены в товарную позицию - 2914 ТНВЭД 
ТС;
- пунктом 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда 
Российской Федерации от 17.06.1996 N 5 "Обзор практики рассмотрения споров, 
связанных с применением таможенного законодательства" установлено, что 
определение позиции, к которой относится конкретный товар в соответствии с ТН 
ВЭД, в компетенцию арбитражного суда не входит. Поэтому, если арбитражным судом 
в ходе рассмотрения такого спора будет установлено, что классификация товаров 
произведена неправильно, он признает решение таможенного органа 
недействительным. Тем самым, суд лишь проверяет правильность классификации 
товара таможенным органом, однако самостоятельно относить товары к 
соответствующим позициям ТН ВЭД арбитражный суд не вправе;7 А56-29941/2014
- при вышеуказанных обстоятельствах, решения от 17.03.2014
№РКТ-10216000-14/000078 и №РКТ-10216000-14/000077 таможенного органа о 
классификации товаров, заявленных в ДТ №10216110/180311/0013260, 
№10216100/050411/0028713, по коду ТН ВЭД 3911909900 не соответствует нормам 
действующего законодательства, в связи с чем, решения от 17.03.2014
№РКТ-10216000-14/000078 и №РКТ-10216000-14/000077 о классификации 
товаров, задекларированных Закрытым акционерным обществом «Файнд-К» по 
декларациям на товары №10216100/050411/0028713, №10216110/180311/0013260 
подлежат признанию недействительными, а заявленные Обществом требования 
подлежат удовлетворению;
- соответствии с положениями статьи 110, ст. 112 Арбитражного процессуального 
кодекса Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пункте 5 
Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 
13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 
Налогового кодекса Российской Федерации», уплаченная Обществом государственная 
пошлина взыскивается в пользу Обществ непосредственно с таможенного органа как со 
стороны по делу о признании недействительными ненормативных актов.
Руководствуясь статьей 167, п. 2 ст. 176, ст. 201 Арбитражного процессуального 
кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
р е ш и л :
Признать недействительными решения Балтийской таможни от 17.03.2014
№РКТ-10216000-14/000078 и №РКТ-10216000-14/000077 о классификации товаров, 
задекларированных Закрытым акционерным обществом «Файнд-К» по декларациям на 
товары №10216100/050411/0028713, №10216110/180311/0013260.
Взыскать с Балтийской таможни в пользу Закрытого акционерного общества 
«Файнд-К» 4000 руб. расходов по государственной пошлине.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный 
суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Семенова И.С.

Возврат к списку