Дело № А56-66113/2014 заявитель Общество с ограниченной ответственностью "Пиротек" заинтересованное лицо Балтийская Таможня

Об адвокате таможенный юрист Андрей Эдуардович Бернев


Дело № А56-66113/2014 заявитель Общество с ограниченной ответственностью "Пиротек" заинтересованное лицо Балтийская Таможня

3594/2014-514070(1)
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
29 декабря 2014 года Дело № А56-66113/2014
Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2014 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе: судьи Калайджяна А.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галец Т.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель Общество с ограниченной ответственностью "Пиротек"
заинтересованное лицо Балтийская Таможня
о признании недействительным решения от 26.08.2014 №РКТ-10216000-14/000920 о
классификации товаров
при участии
от заявителя – Бернев А.Э. (доверенность от 21.04.2014)
от заинтересованного лица – Плохотнюк М.А. (доверенность от 21.04.2014)
 у с т а н о в и л :
Общество с ограниченной ответственностью «Пиротек» (далее – заявитель,
общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской
области с заявлением о признании недействительным решения Балтийской таможни
(далее заинтересованное лицо, таможенный орган) от 26.08.2014 №РКТ-10216000-
14/000920 о классификации товаров, задекларированных обществом по ДТ
№10216100/180814/0071912.
Распоряжением заместителя Председателя Арбитражного суда Санкт-
Петербурга и Ленинградской области от 07.11.2014 на основании ст. 18 АПК РФ, дело
№ А56-66113/2014 передано в производство судьи Калайджяна А.А.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного
заседания, обеспечили явку своих представителей.
Заявитель поддержал требования в полном объеме. 2 А56-66113/2014
Представитель таможни возражал против удовлетворения требования по
основаниям, изложенным в отзыве.
Изучив материалы дела, суд установил:
18.08.2014 Заявителем в Балтийскую таможню была представлена декларация на
товары (ДТ), ввезенные в адрес ООО «Пиротек» в контейнерах OOLU8083755,
OOLU8840864, TRHU3308402 по контракту № PYR-CORT-2014 от 01/07/2014 года с
фирмой «ПИРОТЕК ИНК» (США) и инвойсу № INV00080714 от 08.07.2014 года.
Изготовитель товара: Saint - Gobain Ceramic&Plastics, INC.
Под товаром №1 в указанной ДТ были заявлены, согласно гр. 31 ДТ с
дополнением: изделия керамические для технических целей (кирпичи футеровочные из
материала марки «CN», модели «190А», химический состав материала - карбамид
кремния 81-88%, оксинитрид кремния 10-14%, прочие ингредиенты - менее 9%,
размеры 12/6/3, предназначенные для построения футеровки в газовой печи плавления
алюминия, максимальная температура эксплуатации 1150 градусов по С, артикул
CORT00001, в количестве 3992 штуки).
Указанный товар декларантом классифицирован по ТН ВЭД ТС в товарной
позиции 6909, по коду 6909190009, которому соответствует ставка ввозной таможенной
пошлины - 5% от таможенной стоимости товара. Поданная ДТ была принята
Балтийской таможней с присвоением ей № 10216100/180814/0071912.
В рамках проведения таможенного контроля на этапе декларирования
Балтийской таможней принято решение по классификации товаров по ТНВЭД ТС №
РКТ -10216000-14/000920 от 26.08.2014 года, которым товар №1 был отнесен
таможенным органом в иную товарную позицию - 6902 по ТНВЭД ТС, а код товара,
заявленный в ДТ, изменен на код 6902 90 000 0 ТНВЭД ТС, которому соответствует
большая ставка ввозной таможенной пошлины - 18,6 % от таможенной стоимости
товара.
Считая, что решение Балтийской таможни по классификации товара №1 № РКТ
-10216000-14/000920 от 26.08.2014 года является незаконным, необоснованным,
Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
Арбитражный суд, изучив материалы дела, выслушав доводы представителей
сторон, полагает заявленные Обществом требования подлежащими удовлетворению по
следующим основаниям.3 А56-66113/2014
Согласно п.1, ст.52 Таможенного кодекса ТС (ТК ТС) товары при их
таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности.
В соответствии с п. 3 статьи 52 ТК ТС в случае выявления неверной
классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет
классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме,
определенной законодательством государств - членов Таможенного союза. Решения
таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в
соответствии со статьей 9 ТКТС.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54
утверждены ТНВЭД ТС и Единый таможенный тариф Таможенного союза Республики
Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ). Классификация
товаров осуществляется по общим правилам интерпретации (ОПИ ТН ВЭД),
приведенными в ЕТТ Таможенного союза.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков
декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой
и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений,
соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при
классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным
позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется
исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или
группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной
позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и
примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis,
положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне
являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться
соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено
иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).
На момент представления в Балтийскую таможню ДТ №
10216100/180814/0071912 на единенной таможенной территории ТС применялись
Пояснения Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного
союза (тома I - VI) (далее - Пояснения к ТНВЭД ТС), прилагаемые к рекомендациям
Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 № 4.4 А56-66113/2014
В группу 69 ТН ВЭД ТС включаются керамические изделия. Примечанием 1 к
группе 69 "Керамические изделия" установлено, что в данную группу включаются
только керамические изделия, подвергнутые обжигу после формовки.
В товарные позиции 6904 - 6914 включаются только те изделия, которые не
включаются в товарные позиции 6901 - 6903.
В подгруппе I группы 69 ТНВЭД ТС (где находится товарная позиция 6902)
включаются изделия из кремнеземистой каменной муки или из аналогичных
кремнеземистых пород и огнеупорные изделия.
Согласно тексту, в товарной позиции (субпозиции) 6902 классифицируются по
ТНВЭД ТС - кирпичи огнеупорные, блоки, плитки и аналогичные огнеупорные
керамические строительные материалы, кроме изделий из кремнеземистой каменной
муки или аналогичных кремнеземистых пород.
В подгруппе II группы 69 ТНВЭД ТС (где находится товарная позиция 6909)
включаются прочие керамические изделия.
Согласно Пояснениям к ТНВЭД ТС (подгруппе I, группы 69, пункт (Б)) в
товарной позиции 6902 рассматриваются огнеупорные изделия, то есть обожженные
изделия, обладающие особой термостойкостью (например, порядка 1500 градусов С и
выше), применяемые в металлургии, производстве стекла.
Для включения в товарную позицию 6902 в качестве огнеупорных изделий эти
изделия должны не только обладать способностью противостоять высоким
температурам, но и быть предназначены для работы при высоких температурах.
В товарную позицию 6902 не включаются изделия, которые хотя иногда и
называются огнеупорными и полуогнеупорными, не способны выдерживать
технологические температуры, описанные выше (1500 градусов С и выше).
Такие изделия включаются в соответствующие товарные позиции подгруппы II
группы 69 (товарные позиции 6904-6914).
Таким образом, согласно ОПИ 1 и 6 ТНВЭД ТС с учетом Пояснений к ТНВЭД
ТС в товарной позиции 6902 классифицируются кирпичи, блоки, плитки и аналогичные
керамические строительные материалы (кроме изделий из кремнеземистой каменной
муки или аналогичных кремнеземистых пород) обладающие особой термостойкостью и
предназначенные для работы при температурах от 1500 градусов С и выше. Если
керамические изделия не отвечают указанному требованию, то, согласно примечанию 1
к группе 69, они должны классифицироваться в подгруппе II, то есть в товарных
позициях 6904-6914 ТНВЭД ТС.5 А56-66113/2014
Как следует из материалов дела, в ДТ № 10216100/180814/0071912 декларантом
указано, что под товаром №1 заявляются изделия керамические для технических целей
(кирпичи футеровочные из материала марки «CN», модели «190А», химический состав
материала - карбамид кремния 81-88%, оксинитрид кремния 10-14%, прочие
ингредиенты - менее 9%, размеры 12/6/3, предназначенные для построения футеровки в
газовой печи плавления алюминия, с максимальной температурой эксплуатации до
1150 градусов С).
Данные сведения о товаре №1 подтверждаются письмом продавца товаров -
фирмой «ПИРОТЕК ИНК» (США) от 11.09.2014 года.
С учетом Пояснений к ТНВЭД ТС (подгруппе I, группы 69, пункт (Б)) товар №1,
оформленный по ДТ № 10216100/180814/0071912 не может рассматриваться в качестве
огнеупорного изделия, так как не предназначен для эксплуатации в температурах не
более 1150 градусов по С, а следовательно, согласно ОПИ 1 и 6 ТНВЭД ТС с учетом
Пояснений к ТНВЭД ТС не может классифицироваться в товарной позиции 6902
ТНВЭД ТС.
Довод заявителя о том, что товар №1, заявленный по ДТ №
10216100/180814/0071912, не является огнеупорным изделием, а, следовательно, не
может быть классифицирован в товарной позиции 6902 ТНВЭД ТС «кирпичи
огнеупорные, блоки, плитки и аналогичные огнеупорные керамические строительные
материалы...» подтверждается заключение специалиста № 006-10/14 от 07.11.2014 года.
Так, согласно заключению специалиста № 006-10/14 от 07.11.2014 года
указанный товар не может рассматриваться в качестве огнеупорного изделия, так как
согласно ГОСТ 52918-2008 (п. 1.2. раздела 2 «Термины и определения» под огнеупором
понимается неметаллический материал с огнеупорностью не ниже температуры 1580
градусов С.
Согласно заключению специалиста № 006-10/14 от 07.11.2014 года указанный
товар, не соответствует товарам, описанным в тексте товарной позиции 6902 ТНВЭД
ТС.
Указанное заключение, в соответствии с п. 4 ст. 52 ТК ТС не является
обязательным для классификации товаров, однако соответствующие выводы
специалистов, по мнению суда, имеют доказательственное значение для рассмотрения
дела.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, указанный товар должен
классифицироваться в товарные позиции подгруппы II группы 69, в товарную позицию
- 6909 НВЭД ТС6 А56-66113/2014
В свою очередь, при отнесении товара №1, заявленного в ДТ №
10216100/180814/0071912, по решению о классификации товаров № РКТ -10216000-14
000920 от 26.08.2014 года в товарную позицию 6902 ТНВЭД ТС, таможенный орган не
подтвердил обоснованность оспариваемого классификационного решения. Таможня не
доказала, что товар, ввезенный Обществом, не соответствует коду, заявленному
Обществом.
Балтийская таможня, со ссылкой на технический бюллетень, представленный в
комплекте документов на товар, указывает на то обстоятельство, что товар №1.
заявленный по ДТ № 10216100 180814 0071912. в качестве технической
характеристики, имеет предельную эффективную температуру 1590 градусов С.
Однако, таможенным органом не учтено, что в техническом бюллетене от июня
2013 года, указаны сведения не о товаре, заявленном в ДТ № 10216100/180814/0071912,
а о его отдельном компоненте - крупнозернистая смесь марки CN-190 для кирпичей,
блоков.
Заявителем импортеру был направлен адвокатский запрос № 0051/2014 от
20.10.2014 в котором на разрешение был поставен следующий вопрос:
- можно ли утверждать, что изделия керамические для технических целей
(кирпичи футеровочные изготовленные из материала марки «CN», модели «190А»,
химический состав материала - карбамид кремния 81-88%, оксинитрид кремния 10-
14%, прочие ингредиенты - менее 9%, размеры 12/6/3, предназначенные для
построения футеровки в газовой печи плавления алюминия, максимальная температура
эксплуатации 1150 градусов по С, артикул CORT00001, в количестве 3992 штуки,
постеленные Вашей компанией в адрес ООО «Пиротек» по контракту PYR-CORT-2014
от 01.07.2014, инвойсу INV00080714 от 08.07.2014, спецификации от 07.07.2014 (
приложение № 1L к контракту PYR-CORT-2014 от 01.07.2014 ) обладают тем же
свойством, что и крупнозернистая смесь (CN190) из которой они изготовлены, а
именно способностью выдерживать предельно эффективную температуру в 1590
градусов С?
Согласно ответа импортера (письмо от 05.12.2014 компании Pyrotek LTD США),
техническая характеристика (максимальная эффективная температура - 1590 градусов
С), указанная в технических бюллетенях от июня 2013 относится только к исходному
материалу «крупнозернистая смесь» которая использована при производстве спорного
товара.
Следовательно, фактически товар №1, заявленный в ДТ №
10216100/180814/0071912, не обладает теми техническими характеристиками 7 А56-66113/2014
(огнеупорностью), каким обладают его компоненты, а использование технических
характеристик отдельных компонентов, при классификации товара №1 Балтийской
таможней является необоснованным.
Таким образом, требования заявителя в части признания недействительным
Решения Балтийской таможни от 26.08.2014 №РКТ-10216000-14/000920 о
классификации товаров, задекларированных по ДТ №10216100/180814/0071912,
являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ, принимая во внимание правовую позицию
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отраженную в
пункте 5 Информационного письма от 13.03.2007 №117 «Об отдельных вопросах
практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации»,
расходы, понесенные заявителем в связи с уплатой государственной пошлины за
рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в сумме 2000 руб., подлежат
взысканию в пользу Общества с заинтересованного лица.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, арбитражный суд
р е ш и л :
Признать недействительным решение Балтийской таможни от 26.08.2014 №РКТ-
10216000-14/000920 о классификации товаров, задекларированных по ДТ
№10216100/180814/0071912.
Взыскать с Балтийской таможни в пользу Общества с ограниченной
ответственностью «Пиротек» 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный
суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Калайджян А.А.

Возврат к списку